标准是科学技术和实践经验的结晶,准确认识标准的本质属性和内涵,有助于我们更好地认识标准化改革的内在动力与外部环境,深刻地理解新型标准体系建设的合理性与可行性,充分地认识标准在经济社会发展新常态下的重要作用。一、标准是一种技术制度标准除具有鲜明的技术属性外,其制度属性亦十分突出,综合而言,标准是一种技术制度。在部门创新系统方法中,技术制度的概念通过不同方式定义和使用。Nelson和Winter将技术制度定义为企业运行下的产业技术环境。Rip和Kemp将技术制度定义为嵌入在一个复杂的工程实践、生产工艺技术、产品特征、